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    中國國家主席習近平(左)與越南共產黨總書記阮富仲(中)。(資料照,美聯社)

    中國國家主席習近平(左)與越南共產黨總書記阮富仲(中)。(資料照,美聯社)

    我下榻的西貢大陸酒店(Hotel Continental Saigon),似乎是全市歷史最悠久的旅館。我從房間窗子可以眺望捷運的進展。酒店完工於1880年代,白色的多利亞(Doric)圓柱和乳白的外牆,讓人彷彿又回到法屬印度支那的殖民時期流金歲月。到了1930年代,西貢被認為是東方世界殖民大都會之一。今天,雖然殖民時期的辦公廳舍和別墅已被拆平,改建摩天大樓,觀光客仍然會到兩座羅馬天主教大教堂,以及郵政總局雄偉的舊址去遊覽。事實上,當時西貢居民只有12萬5千人,其中法國人勉強超過1萬2千人。相較於上海的3百萬居民和10萬多外籍人士,西貢只能說是個小型貿易站。到了1950年代,法國殖民進入尾聲,作家葛林(Graham Greene)落腳西貢大陸酒店,寫出法蘭西帝國落日餘暉的經典著作《沉默的美國人》(The Quiet American)。半個多世紀之後,西貢開始兌現承諾。1975年5月,共產黨部隊進城後,把西貢改名胡志明市,人口膨脹到1千萬人,躍居大陸東南亞第2大都會,僅次於曼谷。

    街頭有6百萬機車騎士穿梭,各國特色美食任君挑選。如果經濟改革能把發展推展到此一經濟首都之外的地區,越南可能可以欣欣向榮,同時又維持住經濟獨立。東南亞經濟整合的前景,加上國內需求增長、勞動成本低廉,胡志明市已成為外國製造業者匯聚的中心。許多投資家蜂擁而至。僅次於中國,越南在2014年比亞洲其他國家吸引更多的外人直接投資(不過在2015年已被印度和印尼超過)。

    令人樂觀的原因之一就是,越南加入美國提倡的「跨太平洋經濟夥伴關係」,這個多邊貿易協定把全球經濟40%包含進來。在川普當選美國總統,快速降低協定獲得美國國會批准的機率之前,一般預期越南將是12個成員國當中最大的受惠國家。有一項評估指出,10年內,越南經濟將增長11%,出口也將大增28%,大為降低對中國的貿易依賴。

    如果越南遵守跨太平洋經濟夥伴關係協定原始的反競爭條款的規定,讓國有企業壽終正寢,轉而持續支持民營企業,條約雖經修改,還是可以有助於經濟發展。鑒於跨太平洋經濟夥伴關係被公認提供動力促進市場開放的改革,某些越南人認為這是越南企圖掙脫中國而獨立,歷時兩千年鬥爭的最新篇章。

    祥來教授說,跨太平洋經濟夥伴關係的重要性超越經濟層面。他在2015年4月投書《紐約時報》表示,「越南加入可以重新調整本區域的地緣政治關係,有助於防止中國在南海的擴張行為?!?/p>

    河內在2008年就開始談判加入跨太平洋經濟夥伴關係,但越南分析家說,美國必須在過程中一再甜美蜜語相勸。河內舉棋不定,可能反映越南共產黨內部對美國仍然信任不足。但是越南共產黨總書記阮富仲2015年7月訪問華府,歐巴馬總統在白宮橢圓形辦公室接待他,為兩國一年來的忙碌外交交涉定調。越南在2016年2月決定入進跨太平洋經濟夥伴關係,象徵在制衡中國的努力上踏出重要的一步。

    越南共產黨總書記阮富仲(左)訪問美國,與歐巴馬總統在白宮會面。(美聯社)
    越南共產黨總書記阮富仲(左)訪問美國,與歐巴馬總統在白宮會面。(資料照,美聯社)

    美、越關係趨向融洽在2016年5月展現無遺,歐巴馬總統到訪引來民眾湧上河內街頭歡迎,與習近平6個月前到訪的民間反應截然不同。越戰結束之後40多年,越南成為亞洲對美國最友善的國家之一。根據皮優的全球態度調查,2015年有78%的越南人對美國有好感,

    對中國有好感的越南人只有19%。

    歐巴馬總統宣布解除數十年來不准販售軍事設備給越南的禁令,但是他堅稱這個舉動「不是根據中國因素」而決定。

    他接下來的話卻很清楚是針對中國,他說:「越南將更方便取得你們增進安全所需要的器械。主權國家不論大小,領土都應受到尊重。大國不應該欺凌小國,爭端應該和平解決?!?/p>

    胡志明市智庫「國際研究中心」(Center for International Studies)主任張明武博士(Dr. Truong-Minh Vu)和我一起吃午飯時說:「中國的行為把越南推向美國?!顾f:南海議題在2009年鬧開了之後,政府開始討論如何處理中國的強悍。越南開始追求平衡和避險的政策,經濟上、外交上和軍事上都是。越南更走向美國、日本、俄羅斯和印度。

    除了研議要和歐盟簽署自由貿易協定之外,越南已經和南韓及俄羅斯領導的「歐亞經濟同盟」簽訂自由貿易協定。越南迅速現代化海軍,也開始與美國太平洋艦隊的船艦進行聯合作業。不過很小心,不跟美國走得太近。張博士解釋:「越南不願被認為是選邊站,(與美國)結盟對抗中國?!?/p>

    地緣政治的現實是越南不能完全脫離中國的軌道,可是也沒被詛咒必須受到鄰國巨人的控制。由於沒有人懷疑北京的意圖就是對南海取得實質控制,河內必須訂定強硬的反應,但又不能在經濟上危及國家。華府戰略暨國際研究中心研究員海伯特,2015年5月出席美國國會

    聽證會時說:「辯論的焦點不是越南是否應該向中國屈服,或與中國保持距離,而是要如何、在何種程度,利用和美國、日本和印度等國家日益升溫的夥伴關係,牽制中國的蠻橫?!?/p>

    對北京而言,越南就是中國在亞洲外交的試金石。2015年6月,就在阮富仲總書記訪問華府之前,中海油又把石油鑽探平台移近越南海岸。阮富仲在一般人心目中被視為親中派成員,但是出乎各方意料之外,他在2016年1月贏得黨內權力鬥爭,續任總書記。

    越南共產黨總書記阮富仲(左)訪問美國,與歐巴馬總統在白宮會面。(美聯社)
    越南共產黨總書記阮富仲(左)訪問美國,與歐巴馬總統在白宮會面。(美聯社)

    他和歐巴馬總統會談成功,象徵河內正在漂流離開北京,以便保護自身的戰略自主。這也顯示,即使北京與菲律賓新任總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)在2016年10月顯得哥倆好,北京在南海議題上毫不妥協的立場,已經把鄰國推向美國無任歡迎的懷抱。

    張博士說:「只要在南海有主權衝突,中國打造『共榮』的目標在越南就行不通。他們需要了解,不能用金錢收買我們的主權或我們的善意?!?/p>

    中國亞洲夢立體書封(時報文化提供)
    《中國的亞洲夢》立體書封(時報文化提供)

    *作者米勒(Tom Miller)現任香港《中國經濟季刊》執行總編、香港GaveKalResearch資深分析師,曾任《南華早報》駐北京記者。旅居中國十四年,現來往於英國、亞洲,著作《十億民工進城來》。本文選自作者新著《中國的亞洲夢:沿著新絲綢之路打造帝國》(時報出版。

     

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